El mapa del empleo en Paraguay: más de 3,4 millones de personas integran la fuerza de trabajo
La participación laboral alcanza el 72,7% y el desempleo se sitúa en 4,1%, según datos del INE correspondientes al segundo trimestre de 2026. Aunque aumenta la cantidad de personas ocupadas, persiste una diferencia de 21 puntos porcentuales entre la participación de hombres y mujeres.

El mercado laboral paraguayo registra una fuerza de trabajo de 3.406.553 personas, equivalente al 72,7% de la población de 15 años y más comprendida en la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) del segundo trimestre de 2026. De acuerdo con los resultados del Instituto Nacional de Estadística (INE), esta cifra incluye tanto a quienes tienen una ocupación como a quienes se encuentran desocupados y buscan activamente un empleo.
Del total de personas que integran la fuerza de trabajo, 3.267.192 se encuentran ocupadas, lo que representa una tasa de ocupación del 69,7%. Este indicador permite dimensionar la proporción de personas que efectivamente realizan una actividad laboral, a diferencia de la tasa de participación, que también contempla a quienes buscan trabajo.
Los resultados muestran, además, una evolución positiva del empleo frente al mismo período del año anterior. Paraguay registra 114.563 personas ocupadas adicionales respecto al segundo trimestre de 2025, una variación que refleja el crecimiento de la población que desarrolla actividades laborales.

Las mujeres aumentan su presencia, pero persiste la brecha
Uno de los aspectos destacados del informe es la evolución de la ocupación femenina, considerando que 77.904 de los 114.563 ocupados adicionales registrados en la comparación interanual corresponden a mujeres. Esta variación permite señalar que las mujeres ganan espacio en el mercado laboral, aunque su nivel de participación continúa siendo inferior al de los hombres.
La tasa de participación laboral masculina alcanza el 83,2%, mientras que la femenina se sitúa en 62,2%, lo que representa una diferencia de 21 puntos porcentuales. En términos sencillos, aproximadamente 83 de cada 100 hombres de 15 años y más trabajan o buscan empleo, frente a 62 de cada 100 mujeres, dentro de la población comprendida por la encuesta.

Esta diferencia no significa que todas las mujeres que están fuera de la fuerza laboral se encuentren desempleadas, ya que el indicador de participación distingue entre quienes trabajan o buscan empleo y quienes no forman parte de la fuerza de trabajo. Por ese motivo, la brecha debe interpretarse como una diferencia en la participación laboral y no como una comparación directa del desempleo entre ambos sexos.
¿Dónde están las oportunidades de empleo en Paraguay?
El sector de comercio y servicios se posiciona como uno de los principales motores de generación de empleo en Paraguay, según los resultados de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC). En comparación con el mismo período de 2025, el sector terciario registra un incremento de 116.513 personas ocupadas, convirtiéndose en el principal impulsor del crecimiento del empleo durante el período analizado.
Dentro de este sector, el informe identifica aumentos de ocupación en actividades vinculadas al comercio, restaurantes, hoteles y otros servicios, que contribuyen a explicar la expansión de la población ocupada. Estos resultados muestran que las actividades comerciales y de servicios tienen un papel destacado en la incorporación de trabajadores al mercado laboral paraguayo.
El crecimiento del sector terciario también permite comprender la evolución general del empleo, considerando que Paraguay registra 114.563 ocupados adicionales en términos interanuales. La diferencia entre ambos indicadores responde a que las variaciones de ocupación en otros sectores económicos pueden compensar parcialmente el incremento registrado en los servicios.
No obstante, el aumento de personas ocupadas no significa necesariamente que existan vacantes disponibles en esas actividades, sino que refleja cuáles son los sectores que registran una mayor incorporación de trabajadores durante el período estudiado.
El desempleo se ubica en 4,1%
En cuanto a las personas que buscan trabajo sin conseguirlo, el INE registra 139.361 desocupados durante el segundo trimestre de 2026, equivalentes al 4,1% de la fuerza laboral. La tasa presenta una reducción frente al 5% observado en el mismo período de 2025.
La diferencia entre ambos indicadores muestra que el mercado laboral combina una mayor cantidad de personas ocupadas con una menor proporción de desocupados.
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