Encarnación busca construir un polo industrial y tecnológico con más fábricas: este es el proyecto

Encarnación quiere cambiar su modelo de desarrollo. La Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Encarnación (CACISE) trabaja en una propuesta para crear un Polo Industrial y Tecnológico (PITE), con el objetivo de atraer inversiones, generar empleo y reducir la dependencia del comercio con Argentina.

La iniciativa será presentada al intendente electo, Sebastián Remesowski, según adelantó a Dos Puntos el presidente del gremio, Conrado Kiener. La propuesta apunta a incorporar nuevas actividades a la economía local, desde industrias manufactureras y plantas de ensamblaje hasta empresas tecnológicas y servicios globales.

“Nosotros necesitamos generar mano de obra a todo nivel”, afirmó Kiener, al explicar que el proyecto no se limita a la instalación de por ejemplo, un centro de datos, sino que busca ampliar las oportunidades laborales para profesionales y trabajadores de distintos niveles de formación.

Comercio fronterizo

Encarnación tiene una historia comercial centenaria, construida en gran medida alrededor del intercambio con Argentina. Esa actividad sigue siendo una de sus principales fuentes de ingresos, pero está expuesta a los cambios económicos del país vecino y a las variaciones del tipo de cambio.

Para Kiener, el problema es que esa dependencia continúa sin una alternativa productiva de peso. El turismo también creció en los últimos años, con inversiones en hotelería, gastronomía, playas y atractivos de Itapúa, además de eventos que movilizan visitantes.

Sin embargo, considera que esas actividades no alcanzan para sostener el movimiento económico de la ciudad durante todo el año.

El desafío no consiste en reemplazar el comercio fronterizo, que sostiene a numerosas familias, sino en sumar otras fuentes de ingresos. “Necesitamos agregar a la matriz productiva movimiento interno y consumo interno”, planteó el titular de CACISE.

La preocupación también tiene que ver con los cambios dentro del propio departamento. Mientras otros distritos de Itapúa desarrollaron industrias, agroindustrias, cooperativas y nuevos centros comerciales, parte de las compras que antes se concentraban en Encarnación ahora se realizan en las propias ciudades de origen.

Esto refuerza la necesidad de construir una base de consumo local más estable, que permita mantener la actividad comercial incluso cuando las condiciones cambiarias dejan de favorecer las compras fronterizas.

De ciudad comercial a polo productivo

El PITE propone articular tres áreas: industria, logística y tecnología. El planteamiento contempla atraer empresas manufactureras y de ensamblaje, desarrollar servicios tecnológicos y aprovechar la conectividad regional de Encarnación, su cercanía con Posadas y su ubicación en el sur del país.

La propuesta presentada por la cámara también plantea un trabajo coordinado entre el sector privado, la Municipalidad, la academia y el Gobierno nacional. Entre las herramientas que identifica figuran el régimen de maquila, la Ley 60/90, los incentivos municipales y mecanismos de financiamiento para infraestructura, como alianzas público-privadas, fideicomisos o concesiones.

La intención es aprovechar instrumentos existentes para convertir el proyecto en una alternativa real de inversión. No obstante, el parque industrial y tecnológico todavía es una propuesta, su concreción dependerá de las decisiones institucionales, los estudios necesarios, la financiación y la llegada de empresas interesadas.

Kiener sostuvo al respecto que Encarnación cuenta con condiciones atractivas para los inversores, como su infraestructura urbana, la disponibilidad de trabajadores y la posibilidad de formar mano de obra. Pero advierte que, sin un espacio industrial definido y condiciones que faciliten la instalación de empresas, las inversiones terminan buscando otros destinos, como el entorno de Asunción o Ciudad del Este.

Una hoja de ruta

El documento de CACISE plantea una hoja de ruta de 36 meses, dividida en tres etapas. La primera, prevista para los meses 1 al 6, contempla una mesa ejecutiva entre la Cámara y la Municipalidad, estudios de factibilidad y suelo, un marco regulatorio local y la definición del modelo de gestión.

La segunda etapa, de los meses 7 al 18, propone promover el proyecto ante potenciales inversores, avanzar en licitaciones de infraestructura y definir incentivos para captar empresas. La tercera, entre los meses 19 y 36, apunta a ejecutar obras y servicios esenciales, instalar las primeras compañías y poner en marcha un campus tecnológico inicial.

Son plazos y acciones propuestos en el plan, no obras ya confirmadas ni inversiones comprometidas.

La Cámara plantea que su rol sea liderar técnicamente la iniciativa, mientras que el municipio tendría que dar respaldo político, facilitar trámites y permisos e impulsar la coordinación con las instituciones nacionales. Kiener afirmó que ya conversaron sobre el desafío con el intendente electo, con quien esperan trabajar en conjunto.

El objetivo final es que Encarnación deje de depender casi exclusivamente de los ciclos del comercio fronterizo y consolide una economía capaz de generar empleos e ingresos durante todo el año. Para la ciudad, el desafío ya no es solamente atraer visitantes o compradores desde Argentina, sino convertirse también en un destino para producir, invertir y desarrollar nuevas actividades económicas.