Tren de Cercanías: MOPC prevé iniciar las primeras obras en 2027

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) prevé iniciar durante el primer semestre de 2027 las primeras intervenciones del Tren de Cercanías, un proyecto de transporte ferroviario eléctrico que busca conectar Asunción con Luque y mejorar la movilidad de pasajeros en el área metropolitana. Los trabajos iniciales comprenderán la liberación de la franja de dominio y otras tareas preparatorias necesarias para avanzar con la construcción de la infraestructura.

El director de Proyectos Estratégicos del MOPC, Amílcar Guillén, explicó en una entrevista con radio 1080 AM que las denominadas obras tempranas podrían incluir la construcción de pequeñas estaciones, mientras que la firma del contrato correspondiente está prevista para finales de 2026.

En cuanto a la selección de la empresa encargada de ejecutar el proyecto, Guillén señaló que el objetivo es adjudicar el diseño y la construcción de la infraestructura a una firma o consorcio hacia julio del próximo año.

La primera etapa del Tren de Cercanías contempla aproximadamente 18 kilómetros de doble vía y 11 estaciones entre Asunción y Luque. El sistema funcionaría completamente con energía eléctrica y tendría como horizonte de puesta en servicio el Mundial de Fútbol de 2030, de acuerdo con las proyecciones expuestas por el funcionario.

El trazado también contempla la posibilidad de extender el recorrido hasta el Puerto de Asunción, aunque esa alternativa todavía forma parte de las opciones planteadas para el desarrollo de la infraestructura.

Inversión y cooperación internacional

El proyecto ferroviario se desarrolla en el marco de un acuerdo de cooperación con los Emiratos Árabes Unidos, anunciado por el presidente de la República, Santiago Peña, el 4 de febrero de 2026. Según los datos difundidos por el MOPC, la inversión estimada asciende a USD 450 millones, con un esquema de concesión previsto por 30 años.

La estructura propuesta incluye la conformación de una Sociedad de Objeto Específico integrada por Ferrocarriles del Paraguay S.A. (Fepasa) y la empresa emiratí Etihad Rail, que participaría en el desarrollo del sistema ferroviario.

El plan inicialmente presentado por el ministerio contemplaba un recorrido de aproximadamente 20 kilómetros hasta Luque, con una eventual ampliación hacia Ypacaraí. La configuración más reciente expuesta por Guillén plantea una primera etapa de 18 kilómetros, por lo que la definición final del trazado y sus características dependerá de los estudios y procesos técnicos correspondientes.

La ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Claudia Centurión, ya había señalado el 19 de mayo que la intención del Gobierno era comenzar las obras durante el primer semestre de 2027. En aquella oportunidad, el MOPC informó que los servicios de ingeniería y supervisión técnica estaban contratados con empresas internacionales.

Marco legal 

El Congreso Nacional aprobó en mayo la Ley N.º 7665/2026, que autoriza al MOPC y a Fepasa a desarrollar el Tren de Cercanías mediante acuerdos de gobierno a gobierno y ratifica el entendimiento con Etihad Rail.

La normativa también faculta al Poder Ejecutivo a suscribir los contratos necesarios para la implementación del proyecto y establece que el MOPC será responsable de administrar el contrato.

Por su parte, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) deberá registrar los pagos asociados al proyecto como compromisos del Estado y velar por su incorporación en el Presupuesto General de la Nación, conforme a lo establecido en la legislación.

Proyecciones de pasajeros y empleo

De acuerdo con las estimaciones oficiales del MOPC, el Tren de Cercanías podría transportar alrededor de 40.000 pasajeros diarios, una capacidad que permitiría incorporar una alternativa de movilidad para quienes se desplazan entre Asunción y las ciudades del área metropolitana.

El ministerio también proyecta la generación de aproximadamente 20.000 empleos durante la etapa de construcción y otros 500 puestos de trabajo directos y permanentes durante la operación del servicio.

A estos beneficios se suma una estimación de ahorro de USD 150 millones anuales para los usuarios, aunque se trata de una proyección oficial sujeta a las condiciones de implementación y funcionamiento del sistema.